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國家發展改革委會同有關部門印發《“互聯網+”招標采購行動方案(2017-2019年)》

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2017/8/15     瀏覽次數:    

  為貫徹落實《國務院關于積極推進"互聯網+"行動的指導意見》(國發[2015]40號)、《國務院關于加快推進"互聯網+政務服務"工作的指導意見》(國發[2016]55號)部署,大力發展電子化招標采購,促進招標采購與互聯網深度融合,提高招標采購效率和透明度,降低交易成本,充分發揮信用信息和交易大數據在行政監督和行業發展中的作用,推動政府職能轉變,助力供給側結構性改革,近日,國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部聯合印發了《"互聯網+"招標采購行動方案(2017-2019年)》(發改法規[2017]357號,以下簡稱《行動方案》)。

  《行動方案》是指導各地區、各行業推行電子化招標采購的重要文件,規劃了招標采購與互聯網深度融合發展的時間表和路線圖,分年度提出了建立完善制度標準和平臺體系架構,各類信息平臺互聯互通、資源共享,實現全流程信息化、智能化招標采購的行動目標。

  為加快推進"互聯網+"招標采購發展,《行動方案》明確了的六項主要任務。一是加快交易平臺市場化發展,積極引導社會資本按照市場化、專業化方向建設運營電子招標投標交易平臺,滿足不同行業電子招標采購需求。二是完善公共服務平臺體系,加快電子招標投標公共服務平臺建設,建立可持續運行機制,不斷創新拓展公共服務領域和內容,提高公共服務供給質量和效率。三是創新電子化行政監管,結合"互聯網+政務服務"建設,抓緊搭建電子招標投標行政監督平臺,推動招標投標行政監督從事前審批、分業監督,向事中事后、動態協同方式轉變,以行政監督的無紙化推動招標采購全流程的電子化。《行動方案》專門強調,凡是能實現網上辦理的事項,不得要求現場辦理;凡是能夠在線獲取的市場主體信息,原則上不再要求市場主體以紙質方式重復提供;凡是能夠通過行政監督平臺在線下達的行政監督指令,原則上不再出具紙質文件。四是實現互聯互通和資源共享,推動各級各類電子招標投標平臺互聯互通,與公共資源交易平臺整合共享,并與投資項目在線審批監管平臺、信用信息共享平臺對接并交互數據信息。五是強化信息拓展應用,依托電子招標投標系統是公共服務平臺,依法采集、有效整合和充分運用招標采購交易數據和信用信息,為決策和監管提供依據,為開展失信聯合懲戒和守信聯合激勵提供支撐。六是完善制度和技術保障,加快健全有關法規制度和技術規范,為推廣應用電子招標采購提供制度支持;加強電子招標投標系統安全保障,培育和規范開發市場。

  為抓好貫徹落實,《行動方案》明確了國務院有關部門、地方政府、行業組織、大型國企特別是央企、招標采購有關市場主體等的責任和分工,以及實施保障措施,力求可操作、可考核。《行動方案》明確國家發展改革委將會同有關部門,逐年擬定年度工作方案,細化分解年度工作任務,組織和督促有關責任主體抓好落實,更好發揮招標投標制度在現代市場體系中的作用,促進經濟社會平穩較快增長。

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